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创新“互联网+”应用 搭建党建“信息高速公路”——新常态下运用互联网开展企业党建工作的实践及思考
吴朱文 2016-03-18 中国电信泉州分公司
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内容提要:

近期,中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导 加强党的建设的若干意见》中,提出必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设,坚持党的建设与企业改革同步谋划,标志着企业“党建工作”提升到了国家战略的高度。中国电信作为央企,是党和国家事业发展的重要物质基础,在经济“新常态”背景下,中国电信面临着与时代特征、市场经济、行业变迁、网络发展等不相适应的诸多挑战。如何加强和创新企业党建工作,在全面深化改革进程中更好发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,是企业亟待解决的现实课题。中国电信泉州公司以创新“互联网+党建”为载体,进一步找准企业党建工作新的着力点,取得显著成效,先后荣获“中央企业先进基层党组织”、“全国文明单位”(我省唯一一家连续四届获此殊荣的通信企业)和“泉州市党建工作先进单位”(我市唯一一家连续两届获此殊荣的通信企业)、 “福建公司先进基层党组织”等10多项中央省部级荣誉,以及泉州市3个市直机关党建工作示范点中国有企业的唯一代表,接受全市市直各系统党委80多家单位现场观摩,得到市委领导的高度肯定与赞赏,并在福建电视台等媒体宣传展播;创新 “互联网+党建”项目荣获泉州市机关特色党建活动竞赛二等奖和组织奖,同时推动业务收入及用户规模均居全省第一,实现党建与业务“同频共振”。本文以中国电信泉州公司创新“互联网+”党建工作为例,积极探索分析行之有效、务实管用的党建工作“新常态”模式,最大限度地激发党组织和广大党员的战斗力、执行力,凝聚多方力量为企业科学健康保驾护航。

目录:

一、新常态下推进互联网+党建的现实必要性
1.推进互联网+党建是基于党建转型发展的深刻认识。
2.推进互联网+党建是党建工作服务大局的必然结果。
3.推进互联网+党建是为提振队伍士气找到努力方向。

二、泉州分公司创新互联网+党建的探索实践
(一)特色做法
1.“大网络”开拓网上党建“新阵地”。
2.“微家园”架起党群关系“连心桥”。
3.“新媒体”传播党建工作“正能量”。
4.“数据化”打造网络考评“新利器”。
5.“+运营” 驶上信息服务“快车道”。
(二) 实践成效
1.实现党建工作“走前头”。 
2.激发党员队伍“争作为”。 
3.推动中心工作“上台阶”。 
4.促进服务地方“新提升”。 

三、深化“互联网+”党建工作的思考与建议
(一)找准切入点,丰富党建网站功能
1.增强特色性,开发党建平台的创新功能。
2.注重思想性,拓宽党建平台的学习功能。
3.追求实用性,延伸党建平台的服务功能。
(二)把握着力点,建立健全考评体系。
1.量化标准,推进考核由定性向定量转变。
2.注重时效,推进考核由静态向动态转变。
3.贴近中心,推进考核由单一向综合转变。
4.党员管理,推进考核由粗放向精准转变。
(三)紧抓创新点,服务党建发展大局。
1.贴近员工,创新开发“党建APP”移动平台。
2.着眼全局,研发推广“互联网+党建”产品。

正文:

一、新常态下推进互联网+党建的现实必要性

2015年全国人大《政府工作报告》首次提到“互联网+”概念,开启了“互联网+党建”创新驱动发展的“新常态”。“互联网+党建”新常态,要求企业党建务必转变工作思维,借助互联网平台打破原来党建工作的地理限制,延伸了工作的地理空间,拓宽支部管理覆盖面,开创互联网党建新天地。

1.推进互联网+党建是基于党建转型发展的深刻认识。

随着社会的转型发展和信息化技术的广泛运用,广大党员的思维更加活跃,自主性和个性化需求明显增强,传统的封闭式党建工作管理模式、机械生硬的活动载体已经严重影响了党建工作效率和质量的提升。主要表现在:一是基层党支部较为分散,管理难以到位。中国电信泉州分公司本部设党委1个,支部12个,本部党员500多名,设党小组40个。全地区电信系统党总支部3个,党支部29个,党小组60个,党员1000多名。基层党组织点多、线长、面广工作实际,造成党建工作组织成本较高,一些支部因企业经营任务繁重而让党建工作很大程度上流于形式、沦为配角。二是组织生活缺乏新意、党建工作新引力下降。随着社会的不断发展和进步,企业党员群众对组织的要求更深、更高、更新,传统的自上而下、封闭式管理模式已经无法满足党员群众的需求。三是党员考核激励机制缺位。党组织的考核激励管理缺乏有效手段,导致基层支部和党员创先争优意识弱化。充分运用好互联网+这一宝贵资源,通过各种形式深化构筑党建工作新常态,提升基层党组织工作的影响力和满意度,是党建工作转型发展的必要选择。

2.推进互联网+党建是党建工作服务大局的必然结果。

多年来,党建工作围绕企业发展大局,利用重大节点,办了许多实事,出台了许多重要政策,取得了很好的成绩,赢得了各方面认可。随着形势变化,需要以新的视角全面认识党建工作,从企业发展大局高度去思考和谋划党建工作,重新找到新形势下党建工作围绕中心、服务大局的结合点。当前企业改革处于攻坚期和深水区,在改革进程中凸显的思想观念束缚、创新能力不足、机制体制僵化、员工矛盾加剧等诸多问题,2014年,泉州分公司曾开展过一次员工思想问卷调查,有63.5%的党员对于加快机制改革的意愿较为强烈,希望通过坚持党的领导、加强党的建设加以解决,将政治优势和现代企业制度相结合,把党组织的优良传统和纪律作风转化为企业发展的执行力。这充分说明党建工作只有紧紧地围绕中心、服务大局,才能更好地彰显价值、实现发展。

3.推进互联网+党建是为提振队伍士气找到努力方向。

近年来,员工队伍结构发生新变化,员工的思想认识、价值观念也呈现新特点,特别是历经企业“新三者”、“一去两化”、“划小承包”等市场化改革,员工的利益受到了冲击,员工的思想产生了羁绊,基层员工固有的保守、封闭、求稳的心态与顶层设计的改革思想存在差距,员工的失衡心理、抵触心理、怀疑心理等由此产生,处理不当将影响和阻滞改革的进程。企业基层党建工作如何正向引导员工思想的主体意识,如何增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,是新形势下加强和改进企业党建工作的一个重要任务。党建工作要体现应有的价值,必须较快地改变这种状况,探索互联网+党建是个有力的抓手,通过新媒体传播、即时沟通交流等多种手段来铸就企业的凝聚力、向心力,共建企业的和谐家园。

二、泉州分公司创新互联网+党建的探索实践

中国电信泉州分公司积极顺应“互联网+”融合创新的新趋势,推进党建工作转型升级,建设网上党委、网上支部,推进企业党建“无纸化”办公,实现了党的知识快速传播、经验共享、快速提升基层党建水平,有效助推党建工作扎根基层,形成企业核心竞争力和基层党建合力,实现了企业党建工作与企业转型发展相融并进的“双赢”格局。

(一)特色做法

1.“大网络”开拓网上党建“新阵地”

一是打破空间界限,实现支部管理“纵向到底”。创建“泉州电信党群网”,在网络平台上设立“虚拟式”党组织,从党委、直属支部延伸至全系统各县市支部,实现党委和系统基层32个党组织全面覆盖。

二是设立丰富模块,实现党建管理“横向到边”。将不同层面党组织创先争优、推进“1263机制”等工作模块建在网上,不仅使各支部创建情况一目了然,而且方便党委对基层党组织进行实时指导和监控管理。同时通过模块设置党建工作、企业文化、思政论坛、精神文明、青年园地、信息共享、台账管理等应用单元,将党建管理服务、党务公开、文明传播等功能融于一体,成功实现了党建动态“一网尽览”,党务管理“全面覆盖”,解决了党务管理不便的问题,有力促进了党内组织生活规范化,党的工作覆盖面和影响力得到了进一步扩大。

2.“微家园”架起党群关系“连心桥”

一是推行“互动式”交流沟通。设立了“泉州党群之家”易信群、各支部易信群等学习交流平台,全市支部书记、组织委员及党务干事近70人加入,将“互联网+”拓展到组织工作,推动基层党建工作由“单边灌输”向互动交流的转变。

二是畅通“基层化”诉求渠道。充分运用泉州电信党群网推进党务公开,拓宽群众监督新渠道,如党委成员和支部书记党课内容、研讨发言材料和心得体会即时在网上公布,接受群众监督评议。并在办公内网上开设BBS论坛、啄木鸟社区、总经理信箱等,主动接受基层监督的同时,重点倾听关注来自基层的声音,不论是干部职工还是普通群众,有任何意见建议都可以在平台畅所欲言,并得到及时、细致的解答。

3.“新媒体”传播党建工作“正能量”

一是精心打造“党群之窗”电子期刊。为传播企业内部正能量,公司党委创设“党群之窗”电子期刊,设置“党员主题活动”、“卓越团队建设”、“党章理论宣传”、“员工之星”等多个专题,把企情、国情教育贯穿到日常形势宣传、主题宣传、典型宣传中,成为传播党的声音,服务基层党员的重要窗口,目前已刊发党群之窗电子期刊200多期,报道先进个人500多人,先进团队100多个,有效营造党组织和党员争当先进的良好氛围。

二是实时推送“易信公众号”党群快报。建立易信公众号,同步党群之窗信息,实时发布党建理论最新成果、支部亮点工作,目前粉丝达800多人,例如今年的“苏迪罗”台风灾害中,公司党委通过易信公众号第一时间发布系列报道,广大党员干部迅速转发扩散,平均阅读量超过1000人次,引导全员关注灾情,齐心协力,共同参与到通信保障行动中。

4.“数据化”打造网络考评“新利器”

一是支部动态排名“实时看”。利用互联网便捷共享优势,将支部创建“五好党支部”、推进“1263”党建机制的创建纳入泉州电信党群网管理。各支部将党建工作内容以图片、文字形式上传至党群网,系统对各支部的上传情况进行自动汇总和排名,使各支部及时了解存在的差距。公司党群部通过查看各党组织上传的资料,根据相应考核栏目进行审核打分,并重点针对全区各党(总)支部党内生活及“三会一课”等支部党建制度执行情况进行考评通报,对排名落后的党支部则由党委班子直接约谈支部书记,明析原因、及时整改。 

二是述职评议全程“公开化”。公司党委在全地区认真开展党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,召开2015年度党组织书记抓党建工作述职网上评议大会。为了确保考核结果真实可靠、党员公认,将各党支部书记述职报告晒在网上,并突出“四个层面”评议:一是全体党员对支部书记的测评;二是公司党委成员对各支部书记的测评;三是各党支部书记之间的“360”互评;四是熟悉党务工作的党员、群众代表对各支部书记的测评;通过多视野、广角度、全方位地了解评价党支部书记,促进形成公司上下关心党建、关注党建、参与党建的良好氛围。据统计,全市813名党员在网上对各支部书记进行了评议,党员参评率达97.13%,全体党员干部对各党(总)支部书记履职总体评价满意率达到92%以上。

5.“+运营”驶上信息服务“快车道”

紧密对接泉州“智慧城市”建设,以强化党建工作水平为抓手,聚焦产业互联网的“农业”、“工业制造”、“新型服务”、“企业运营”四大领域,甄选30个项目重点推进,为服务泉州经济发展和社会建设发挥了重要作用。如联合泉州市老龄委会打造居家养老信息平台,截至目前,该平台已经为5500多名60岁以上的孤寡老人提供信息呼叫服务,覆盖了市区80%的社区,有效助力政府“互联网+养老”建设。

(二)实践成效

党建创新激活一池春水。通过探索创新“互联网+党建”模式,有效激发了党组织和党员的积极性和战斗力,使党建工作驶上了信息高速公路,实现了党建工作与企业中心工作的有机融合、共进双赢。

1.实现党建工作“走前头”。

把“党委、党支部建在网上”,开辟了党组织活动新空间,扩大了基层党建覆盖面,将业务指导统一到了公司党委,建立纵向到底的管理体系,实现了全市支部一盘棋,形成了党建合力,党建工作获得显著成效。近年来,公司先后荣获“中央企业先进基层党组织”、“全国文明单位”(我省唯一一家连续四届获此殊荣的通信企业)和“泉州市党建工作先进单位”(我市唯一一家连续两届获此殊荣的通信企业)、“泉州市先进基层党组织” (我市唯一获此殊荣的通信企业)、“福建公司先进基层党组织”、“福建公司党群工作先进单位一等奖”等10多项中央省部级荣誉。直属11个党支部100%被评为“五好”党支部,其中,3个先进“五好”党支部;并有多个基层组织被上级授予“先进基层党组织”称号。2015年,获评泉州市3个市直机关党建工作示范点中国有企业的唯一代表,接受全市市直各系统党委80多家单位现场观摩,得到市委领导的高度肯定与赞赏,并在福建电视台等媒体宣传展播;创新 “互联网+党建”项目荣获泉州市机关特色党建活动竞赛二等奖和组织奖。

2.激发党员队伍“争作为”。

利用互联网平台发布党务信息,扩大党员参与,推进党务公开,构建起了基层党组织和党员直接互动交流平台,融洽了党群干群关系,促使广大党员干部积极性得到了普遍提高,在企业各项生产经营活动中主动带头参与,积极争做贡献,如2015年企业先后树立先进集体标杆6个,先进员工标杆45名。

3.推动中心工作“上台阶”。

一是经营效益平稳增长。企业业务收入规模和用户规模居全省电信首位,高于行业平均水平。二是企业转型取得新成果。以流量经营、互联网应用和ICT为主体的新兴业务收入占比不断提升,业务结构进一步优化。三是服务水平不断提高。连续多年获得“全国用户满意电信服务明星企业”、“全国通信行业用户满意企业”等荣誉称号。

4.促进服务地方“新提升”。

大力推进光网城市建设,加快4G网络深度覆盖,以光纤宽带和天翼4G双百兆快车为 “数字泉州·智慧城市”建设奠定坚实基础,并积极承担社会公共治安监控系统、互联网信息安全防控、信息化等市委、市政府为民办实事工程,在服务全市经济和社会发展及智慧民生等方面发挥积极的作用。

三、深化“互联网+”党建工作的思考与建议

(一)找准切入点,丰富党建网站功能

1.增强特色性,开发党建平台的创新功能。

基于现有党群网站,将党委权威性与支部特色性有机结合起来,鼓励每个支部在 “虚拟支部”网页的内容和形式上办出各自的特色。坚持教育党员、贴近工作、服务群众的发展方向,致力于形式创新、内容活泼、信息丰富、功能完备且富有吸引力,不断对网站进行充实完善。在界面风格上,设计一些既能体现党建主题,又有本支部特色的图案,千方百计增强“红色网站”的可读性和可视性,图、文、声、像并茂,使受众耳目一新,能够在第一时间吸引党员的“眼球”。在栏目设计上,要开设一些界面亲切、活泼新颖、互动性强的网络活动。在内容安排上,注重把支部工作中的经验做法、创新成果展示出来,及时更新内容,办出自身特色,防止千网一面。

2.注重思想性,拓宽党建平台的学习功能。

思想性是网络党建的核心。要紧紧把握党员群众的思想脉搏,积极依托互联网高效性、迅捷性、交互性等优点,精心打造互联网上党的思想舆论阵地。第一,要发挥资源共享优势,扩充“红色思想资源库”。通过分类建立文献资料、经典著作、党报党刊电子版、党建理论研究、党建知识园地、基层支部工作规范等资料库,组建“党建工作图书馆”,方便基层党组织及广大党员查询下载,实现信息共享,扩大信息源。对工作和学习起实际指导或参考咨询作用。第二,要敢于、善于将党的建设中一些具有共性的现实问题、党员普遍关注的焦点热点问题,纳入相关栏目进行研究和探讨,以期解决在一些党员、群众中存在的突出的思想认识问题和工作、生活实际问题。

3.追求实用性,延伸党建平台的服务功能。

党建网站既是广大党务工作者了解党建信息、交流党建工作经验、研讨党建理论的重要载体,又是实行党务公开、密切党群关系的重要途径,必须在内容的丰富性和实用性上下工夫,进一步强化服务功能。第一,要依托网站,加大网上党务公开力度,通过在线公布工作方案,党员亮岗履职、评优表彰网上公示等,认真落实群众的知情权、参与权。对于组织工作中出现的一些新情况新问题,开展“网上调查”、“网上统计”、“网上热点讨论”等活动,第一时间获取各种信息,及时把握民意走向。第二,要在突出党建网站固有职能的基础上,强化服务的功能,体现“大党建、大服务”的办站理念。如在网上征集“微心愿”,听取党员和群众意见,网上解疑释难。对党员群众反映的困难问题,组织党员自愿认领,及时协调相关部门办理,把党建网站建成党员干部群众的信息之家、办公之家、解难之家。

(二)把握着力点,建立健全考评体系。

1.量化标准,推进考核由定性向定量转变。

进一步开发完善党群网考核系统功能,研究制定党建考核综合评价体系,把党建工作任务细化分解为若干个考核点,对每个考核点进行赋分量化。各支部每完成一项工作,通过党群网及时上传,系统自动对上传资料的考核结果自动计分,并按得分情况进行自动排序。

2.注重时效,推进考核由静态向动态转变。

为避免各单位集中“补课”现象,对系统嵌入时间节点设计,如“领导班子中心组学习”、“支部大会”等都应当每季度至少应安排一次,各单位在上传“领导班子中心组学习记录”、“支部大会会议记录”时,超过季度末的时间节点,软件自动不允许上传上个季度的工作资料,推进党建工作经常化、日常化。

3.贴近中心,推进考核由单一向综合转变。

考核内容不局限于单一的党建工作,要与单位业务工作成绩紧密结合,与服务质量、群众评价紧密结合,与创先争优、“五好”支部创建情况结合,通过抓考核、促落实、求实效,把各级党组织的精力引导到组织带领广大党员干部干事创业、做好本职工作、发挥好党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用上来,实现了中心工作与党建工作的无缝对接。

5.党员管理,推进考核由粗放向精准转变。

依托党群网建立党员数据库,设立党员管理模块,设置党员组织生活等级、党费缴交监督、民主评议情况汇总等功能,党支部通过定期跟踪分析党员参加组织生活、缴纳党费、教育培训、设岗定责、民主评议等情况,为评先争优提供依据,让党员评选评优有据可依,激发党员创先争优意识。同时可排查具有不合格迹象的党员,提早教育引导,实现党员管理精准到人。

(三)紧抓创新点,服务党建发展大局。

1.贴近员工,创新开发“党建APP”移动平台。

针对企业高学历人才密集、年轻骨干集结的特点,为迎合认知习惯、引导思想动态,需整合党群网络平台的优势,积极探索新形势下国有企业改革发展进程中的党建工作创新点,打造 “互联网+党建”的 “APP”,建立一个开放、服务、互动、即时、大数据的综合党建移动应用平台,实现党员管理、党员服务和党支部信息的移动化管理,通过活泼亲和的语言、吸引眼球的形式、深入人心的内容,发挥“党建APP”特有的即时性优势,实现取长补短、相得益彰,以创新基层党建工作推进改革发展中心工作。

2.着眼全局,研发推广“互联网+党建”产品。

积极顺应“互联网+”融合创新的新趋势,充分发挥自身作为信息化主导企业的优势,利用先进的云平台技术,积极探索党建“互联网+”应用,开发面向移动互联网的“云信息、云服务、云管理”的新型党建平台产品,积极满足各种类型党组织党建信息化管理要求,推动地方党建信息化水平的整体提升,形成“百花齐放春满园”的党建信息化美景。

“互联网+党建”不仅意味着新一代企业党建工作发展演进的新形态,也意味着企业转型发展党建工作的新机遇、新挑战。企业党建工作的活力梦想在“云”端,推进互联网+党建,是推动企业党建政治工作驶上党建信息高速公路,实现党建开放创新、驱动发展的“新常态”。

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